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Yucatán, reprobado por tener un presupuesto sin vigilancia ni transparencia con Rolando Zapata: se infló nómina y gasto ceremonial, dice el IMCO

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Redacción / Eduardo Lliteras Sentíes.- Yucatán se cuenta entre los Estados reprobados por tener un presupuesto sin vigilancia. Así lo señala el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) el que colocó al Estado de Yucatán entre las 15 entidades reprobadas en sus obligaciones de transparencia presupuestaria marcadas en la Ley General de contabilidad Gubernamental. Además Yucatán cayó de la posición 9 a la 21 a nivel nacional en su calificación en sus obligaciones de transparencia, lo que además evidencia la falta de vigilancia por parte del Congreso local, señala el IMCO. La calificación de Yucatán fue de 52.1 por debajo del promedio nacional de 58.7

Por ejemplo, el IMCO descubrió que el gobierno de Rolando Zapata Bello gastó 9 por ciento más en gasto burocrático. Y 172 por ciento más de lo programado en ceremonias oficiales. Sin embargo, gastó 13 por ciento menos de lo presupuestado en comunicación social. Y 77 por ciento menos de lo presupuestado en materia de infraestructura. En ésta última materia en 2017 se presupuestaron 1725 millones de pesos pero se gastaron apenas 325 millones de pesos.

Es decir, el aparato burocrático de Rolando Zapata fue el que se llevó la mayor parte de ese dinero. Hablamos de salarios, materiales y servicios generales. De hecho, Yucatán se cuenta entre las 26 entidades del país que el IMCO descubrió que gastaron más de lo presupuestado.

Asimismo, Yucatán se cuenta entre los 12 Estados de la República que gastaron en sueldos y salarios más de lo aprobado.

Por ejemplo. Yucatán, señala el IMCO,  ejerció en ceremonias oficiales durante 2017 un monto equivalente al 97% de su gasto en infraestructura.

Por si fuera poco, Yucatán se cuenta entre las 6 entidades del país (con Tabasco, Guerrero, Michoacán, Nayarit y San Luis Potosí) que incumplieron los plazos para la publicación de su información financiera. Y que omitieron publicar en los plazos legales establecidos la información financiera evaluada de al menos un trimestre del ejercicio fiscal 2017.

El Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) encontró que al no alcanzar el 100% de desempeño, ninguna entidad da cumplimiento a la Ley General de Contabilidad Gubernamental, instrumento normativo que, a más de 10 años de aprobado, ordena mecanismos de transparencia, armonización y homologación de información sobre el ejercicio de los recursos públicos. Yucatán aparece con apenas una calificación del 52.1 por ciento.

Los estados prefieren inflar el gasto corriente que pagar sus obligaciones financieras. Los gobiernos estatales tienen un sobre gasto en rubros como gasto corriente o comunicación social, dejando atrás el cumplimiento de sus presupuestos anuales, así como la inversión en infraestructura e incluso seguridad pública, de acuerdo con el Índice de Información del Ejercicio del Gasto, elaborado por el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO).

Así lo dice en un reportaje Alejandro Suárez, quien señala que “las entidades subestiman sus ingresos, gastan más de lo presupuestado y se endeudan por arriba de lo planeado. La falta de acción por parte de los congresos locales es una muestra de que no son un contrapeso real para los gobernadores y sus secretarías de finanzas”, dice el documento. Con los informes trimestrales de gasto, los congresos están en posibilidad de detectar variaciones injustificadas desde el primer trimestre del año y llamar a rendir cuentas a los ejecutivos estatales. Lo que no hacen, evidentemente. Por ello estamos ante una mala planeación de las secretarías de finanzas locales, las que no tienen contrapesos legislativos, advierte el IMCO.

El análisis del gasto de los estados refleja la falta de planeación, un incumplimiento generalizado de los presupuestos de egresos y poca vigilancia de los congresos estatales.

El IMCO sentencia: Los estados replican las malas prácticas del Gobierno federal: mala planeación y ejecución del gasto público. Y los congresos locales no son contrapeso de las secretarías de finanzas estatal.

El problema no es una cuestión de menos recursos, ya que en 2017, los poderes ejecutivos estatales recaudaron 319 mil 753 millones de pesos más de lo estimado (18% más). Hay una subestimación sistemática de los recursos estatales, señala el IMCO. Los ingresos excedentes permiten un mayor gasto. Sin embargo, al no estar debidamente regulados, existe un margen para su uso discrecional. Es decir, los ingresos excedentes son un cheque en blanco para los gobiernos estatales y los gobernadores los que lo usan en lo que quieren. Como dar trabajo a los amigos y amigas.

En 2017, los poderes ejecutivos estatales gastaron 294 mil 998 millones de pesos adicionales a lo presupuestado (17% más). Y a pesar de recibir 187 mil millones de pesos adicionales a lo estimado, 14 entidades gastaron menos de lo aprobado para infraestructura, entre éstas, Yucatán. ¿En qué lo gastaron? En gasto corriente, fundamentalmente en nóminas de burócratas.

El IMCO puntualiza que los estados no gastan lo que dicen que van a gastar: sobreejercen recursos en partidas no prioritarias como viáticos, publicidad oficial, ceremonias, entre otras. Esto es lo que pasó con el gobierno de Rolando Zapata Bello de forma sistemática.